某些地方政府默许或默许扩大钢铁管道能力，因为业绩、税金、就业等问题，如果企业出现亏损，将支付大额财政补贴。国有大企业也将抢救出现赤字的关联公司。这导致国有螺旋钢管厂出现了一些不良情况。特别是一些大型国营制造商存在人力不能进入经营机制、干部不能上升、报酬增加、能力不能下降的问题，主要受地方政府和高级组织的干预影响。另一方面，全螺旋钢管道产业无序的竞争环境尚未改善。大型螺旋钢管厂往往容易获得银行低息贷款。国营工厂出现资金问题时，地方银行不敢轻率地贷款，通常继续投入资金。民营企业没有那么幸运。一到停产，中小债权人就回家催债，企业面临破产并购，即使螺旋钢管价格很低甚至有利润和亏损，也要坚持。市场上，私营企业通过低成本的恶性竞争困扰了国营钢铁企业。
　　首先要建立市场退出机制，营造顺畅进退、有序的市场环境，妥善解决退出企业的人员配置和债务处理等问题。只有进入好，这个市场才能顺利运转，产业才能继续发展。在这样的体制下，政府只要制定规则和柿子管道天做得好，就能通过市场的力量自然而然地消除业界的赤字。